近日，第九屆湖南省生態(tài)文明論壇年會在常德市鼎城區(qū)召開，靖州苗族侗族自治縣攜生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)成果亮相，以“五化賦能”推動“綠水青山”向“金山銀山”高效轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗做法獲與會嘉賓廣泛認可。

靖州作為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、湖南省林業(yè)十強縣，森林覆蓋率達76.04%，人均活立木擁有量居全省首位，近年來深耕生態(tài)改革創(chuàng)新，走出一條綠色崛起之路。此次論壇交流中，靖州生態(tài)產(chǎn)品可度量、可抵押、可交易、可變現(xiàn)的實踐路徑，為全省生態(tài)文明建設(shè)提供了可復制、可推廣的縣級樣板。

堅持分層化賦權(quán)，打通生態(tài)產(chǎn)品認證“最先一公里”。靖州在全省首創(chuàng)多層次可視化生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)登記系統(tǒng)，創(chuàng)新地上、地表、地下“三層剝離”確權(quán)模式，形成五類多權(quán)屬組合，累計辦理生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)登記600余宗、涉及林地4萬余畝，2024年7月接入全省不動產(chǎn)登記平臺實現(xiàn)“綠本變紅本”。同步推進林業(yè)碳票等多產(chǎn)品開發(fā)，出臺碳票管理相關(guān)制度，為生態(tài)產(chǎn)品變現(xiàn)筑牢產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。

深化金融化助力，破解生態(tài)產(chǎn)品融資難題。靖州聚焦生態(tài)資源信貸轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新推出茯苓貸、楊梅貸等特色信貸產(chǎn)品，2024年底累計授信綠色貸款5.83億元；落地全省首份楊梅氣象指數(shù)保險，參保面積5萬畝、累計理賠1300余萬元；設(shè)立2000萬元生態(tài)產(chǎn)品風險補償基金，成立縣級融資擔保機構(gòu)，2024年發(fā)放生態(tài)擔保貸款及風險補償基金貸款超1.3億元，構(gòu)建“信貸+保險+擔?！本G色金融支撐體系。

強化信息化支撐，搭建生態(tài)價值轉(zhuǎn)化數(shù)字底座。靖州在全省率先建成GEP自動核算、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)及流轉(zhuǎn)、“生態(tài)靖州”APP三大平臺，2023年核算生態(tài)產(chǎn)品總值429.16億元，為同年GDP的4倍以上；依托區(qū)塊鏈打造全流程交易平臺，實現(xiàn)湖南碳票跨省交易突破，完成林業(yè)碳票交易4343.68噸，完成全省首個特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）項目交易7960萬元。其中，VEP價值轉(zhuǎn)讓299萬元。同步落地全省首筆VEP貸款1100萬元；“生態(tài)靖州”APP注冊用戶數(shù)千戶，發(fā)放生態(tài)積分4.72萬分，推動全民參與生態(tài)價值實現(xiàn)。

發(fā)力品牌化推廣，提升生態(tài)產(chǎn)品市場競爭力。靖州深耕茯苓、楠竹、楊梅三大特色產(chǎn)業(yè)，擦亮三大“國字號”之鄉(xiāng)招牌，2024年三大產(chǎn)業(yè)全鏈條產(chǎn)值超120億元。培育多個茯苓知名品牌，推出“茯至心苓”新中式養(yǎng)生茶系列產(chǎn)品，連續(xù)舉辦全國茯苓大會；打造星級楊梅果園，嚴守質(zhì)量追溯體系；建設(shè)竹科技產(chǎn)業(yè)園，引進多家竹加工企業(yè)，推動“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，讓生態(tài)特色成為靖州核心名片。

聚焦產(chǎn)業(yè)化增收，共享生態(tài)發(fā)展紅利。靖州通過發(fā)展林果、林藥等綠色產(chǎn)業(yè)，2024年產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)收入108億元、稅收1.1億元；推廣“五種鏈接”“十大帶動”模式，124個村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入均超10萬元；2024年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、8.5%，實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的統(tǒng)一。

（陳俊名 李昌貴 吳昊霖）